张鹰

　　“2017财年是钢铁行业有史以来最安全的一年。在这一年，钢铁行业百万工时伤害率（LTIFR）首次低于1.0，相比2006年下降了80%。这是我们向‘零损害’工业目标前进的里程碑。”近日，世界钢铁协会安全、职业健康和环境部主管安德鲁·珀维斯这样表示。

　　他指出，世界钢铁协会认为，埃及EZZ（埃智）钢铁集团、澳大利亚壹钢钢铁公司、墨西哥Ternium钢铁公司、巴西USIMINAS钢铁公司、印度埃萨钢铁公司和塔塔钢铁公司的员工安全和职业健康管理水平处于行业领先地位，为全球钢企安全和健康管理做出了表率。他呼吁，全球钢企要促进安全管理水平再提升。

　　安德鲁·珀维斯分享了这6家钢铁企业的员工安全和职业健康管理措施。

　　在注重员工安全管理方面，安德鲁·珀维斯列举了EZZ（埃智）钢铁集团、澳大利亚壹钢钢铁公司、墨西哥Ternium钢铁公司3家公司的案例。自2013年、2014年公司新入职员工发生了一系列安全事故后，埃及EZZ（埃智）钢铁集团通过为新入职员工提供颜色不同的头盔，增强其身份识别；提供更多的安全培训，并进行适当的安全监督，降低了新入职员工安全事故发生率。自2014年11月份以来，该公司没有新入职员工受伤。在澳大利亚壹钢钢铁公司，起重机岗位的安全风险非常高，曾经在两年半的时间里发生过68起相关事故，相当于平均每个月都有2次以上的事故发生。为解决这一问题，该公司成立了相关调查小组，经研究发现，80%的事故都与员工不当行为有关。于是，该公司创建了一个行动计划，大力推广标准作业程序（SOP），并对先进作业者进行表彰和奖励。2017年，该公司起重机岗位相关事故发生率显著降低。墨西哥Ternium钢铁公司通过消除人员、移动设备和产品之间的交互来降低人员安全风险，同时积极推进最佳和最安全操作标准化，使公司员工工作安全风险降低了71%。

　　安德鲁·珀维斯介绍了巴西USIMINAS钢铁公司加强员工职业健康管理的措施。由于员工肌肉骨骼损伤和交通事故导致的休假天数占员工总缺勤量的30%，巴西USIMINAS钢铁公司自2014年起开始实施“超越你自己”计划，指导员工在工作和生活中采取适当的护理措施，从而防止员工因运动和交通事故导致肌肉骨骼损伤，并为患有骨骼疾病和肩、膝等部位存在问题的员工提供相关培训和治疗。该计划实施以来，员工因肌肉骨骼问题请病假超过15天的概率下降了70%。

　　安德鲁·珀维斯认为，埃萨钢铁公司、塔塔钢铁公司在工艺安全管理上有着很好的表现。自2010年12月份起，埃萨钢铁公司开始通过加强工艺安全管理（PSM）来建立可持续的安全文化。2017年，作为持续改进计划的一部分，埃萨钢铁公司从微观层面重新审视了之前选定的工艺安全元素，并采取了一系列措施来防止高潜在事故的发生。为了使工艺安全成为一种“生活方式”，塔塔钢铁于2016年将“卓越中心”（CoE）概念引入其2家事故发生率高的单位，并于2018年将这一概念拓展至另外3家单位。该概念提倡利用先进的工具，如危险与可操作性分析（HAZOPs），通过工艺危害分析控制程序（PHAST）、蝴蝶结分析（BTA）和保护层分析（LOPA）建模，来提高企业危险识别和风险评估水平。

　　对于钢铁企业如何提高安全管理水平，安德鲁·珀维斯提出了两点建议。

　　一是关注潜在的严重伤害和死亡（PSIFs）。即使是在没有发生严重的伤害和死亡事故时，也要坚持在事故发生后问这样的问题———“这次事故会不会导致严重的伤害？”如果答案是肯定的，那么，要将这次事故当成严重伤害和死亡事故来调查和处理。

　　二是注重工艺安全管理。工艺安全是工程技术和管理技能的结合体。工艺安全管理的知名案例包括2010年发生的英国石油公司“深海地平线”事故和2005年发生的英国邦斯菲尔德油库爆炸火灾事故。在“深海地平线”事故发生后，英国石油公司承诺在10年内投入5亿美元，对该事件造成的环境影响进行研究，并与墨西哥湾联盟共同发起成立了墨西哥湾研究倡议项目。而针对邦斯菲尔德油库爆炸火灾事故的调查历时2年半，英国健康与安全执行局（HSE）成功起诉了邦斯菲尔德的经营者。在审判结束时，HSE危险设施理事会（HID）主管向高危险行业提出了3个问题———“我们知道会出什么问题吗？”“我们知道有哪些障碍和制度可以防止这种情况发生吗？”“我们确信我们制订的障碍和制度能有效发挥作用吗？”

　　“所有钢企的管理层都要问自己这3个问题。如果他们发现自己面对这3个问题，无法自信地回答‘是’，那么就要采取行动，直到得到肯定的答案。”安德鲁·珀维斯强调。

　　（此文刊登于《中国冶金报》2018年11月16日2版）