5月24日,财政部、国家税务总局发布《关于车辆购置税有关具体政策的公告》(以下简称《公告》),自2019年7月1日将实施车辆购置税新政。车辆购置税新政最明显的变化是计税的依据,消费者购车时缴税标准变成取决于实际支付金额,俗称“裸车价”。
《公告》出台当天,汽车A股板块尾盘集体拉升明显,其中亚星客车一汽夏利涨幅达10%。5月28日,汽车股继续普涨。美东汽车(1268.HK)升6.9%领涨,长城汽车、广汽集团涨逾3%,永达汽车涨逾2%,吉利汽车、比亚迪股份、中升控股等涨逾1%。
《公告》指出,纳税人购买自用应税车辆实际支付给销售者的全部价款,依据纳税人购买应税车辆时相关凭证载明的价格确定,不包括增值税税款;但值得注意的是,新政的车辆购置税税率仍为10%。
纳税人自产自用应税车辆,组成计税价格计算公式为:组成计税价格=成本×(1+成本利润率);属于应征消费税的应税车辆,其组成计税价格中应加计消费税税额。(上述公式中的成本利润率,由国家税务总局各省、自治区、直辖市和计划单列市税务局确定。)
在《公告》中,取消车辆购置税最低计税价格条款,按照实际购买价格交税。
对此,全国乘联会秘书长崔东树表示,以裸车价计算购置税,使过去的这种计税价格偏高的问题得到有效改善,有利于保护消费者的权益,促进购车的成本进一步降低,这对消费者来说是一个很好的事情。
但《中国经营报》记者走访经销商发现,对于《公告》及新的购置税计算方法,各方均持有不同观点。
华晨中华北区销售公司相关负责人认为,新的计算方法或将能降低消费者购车成本,但,就新政策中所谓的按开票价计算一项,很多消费者误认为以前的购置税计算价格是按指导价计算,而实际上一直都是按开票价计算。
广汽丰田某4S店销售总监对记者说:“我看了这个政策,网上有炒作的因素,实际上它跟现行的政策没区别,现在也是按开票价执行的,再去除掉增值税,乘以10%的税率。”
他表示,每个新车销售前在税务系统都有一个光盘价(即车辆购置税最低计税价格,一般是成本+15%的利润),目前,当一款车降价降到光盘价以下时,车辆的计税价格还是会以光盘价来计算;7月1日以后,不管是不是低于光盘价,都是按开票价计算。
他举例,比如说某个人抽奖抽了一辆车,开票价是0元,但是得交税,这个税就是按照税务系统核算出来的最低征收额来。而对于单车价值高且优惠力度大的车型来说,消费者买它可能有实惠,如果一辆30万元的宝马车,光盘价是25万元,但是现在降价到24万元了,目前还是按25万元计税,7月1日之后就是按24万元计税。
“但是,对于国产车来说就没有优势了。比如一辆10万元车,指导价是10万元,它的光盘价可能8万元,但是一辆10万元的车绝对不可能降到7万元去卖,因为它没有那么多如精品装饰等的增值,像汉兰达起码得加价1.5万元用作装饰,这也是不算在开票价的。”他表示。
宝骏汽车某集团销售总监则表示,新的购置税办法下,新车购置税额=购车发票价格(含税价)÷1.13×10%。增值税税率4月1日之后就变成13%了,7月1日以后也还是,新政的车辆购置税税率仍为10%,其实跟以前的计税是一样,唯一变的就是没有最低限额。
他认为,这个新政策刺激不了汽车消费市场,但新政策直接把税收推入市场化,而不是政府保护化,是好事。同时,新的购置税政策也为了明年新能源汽车开始征收购置税铺路。
他举例,一辆小鹏汽车,报价是23万元,假如光盘价是16万元,现在实际补贴完了大概是15万元,现在不交购置税还无所谓,等明年交购置税以后,补贴完了实际价格如果还是15万元,客户是按15万元裸车价买的,但是交税得按16万元的光盘价来计算,那你就得多交这1万元差价的税,这能对新能源汽车发展有利吗?
业内分析认识则从另一个方面对此予以评价,“如果一个优惠政策出来,是普适性的,就像这个,没有针对特殊车型,也没有一个期限,那么其实它本身也就没有什么利好和利差,至少没有那么显著,因为消费者不需对此有一些行动”。
他表示,从上述角度来讲,他是赞同这个政策对经销商、消费者没有什么明确的利好。至于股票波动,他表示,中国的股价波动跟新闻或者事件本质没有太大的关系。
中金发表研报表示,此公告最大的变化是在确定计税价格时摒弃了此前的最低价格(备案价),落实减税降费,体现政策善意。并认为在7月1日之前有可能引发消费者的观望心态,与此前4月1日增值税税率下调3个点引发消费者在3月底持币待购类似的效果。