日前，新华财经和《经济参考报》刊发新华社记者李荣采写的报道《宝武构建新型经营责任制：打响新一轮改革发令枪》《启动新一轮改革深化提升行动 宝武构建新型经营责任制》。文章指出，宝武党委书记、董事长胡望明新近提出构建具有宝武特色的新型经营责任制，打响了宝武新一轮改革深化提升行动的发令枪，同时剖析了当前宝武的经营特点和构建新型经营责任制的核心，强调核心内涵为“四个新”。
一起来看——
宝武构建新型经营责任制：
打响新一轮改革发令枪
据专家分析，当前，钢铁行业面临转型升级、市场竞争、环境压力、供应链安全等多重挑战。历史上，我国钢铁行业历经过5个下行周期，目前已进入以减量调结构为主要特征的第6轮下行周期，企业须因时、因势而变。
新华财经上海11月8日电 （记者 李荣）中国宝武已经成为“亿吨级钢企”并连续两年进入《财富》世界前50强。新征程的新目标，是成为世界一流企业和全球钢铁业引领者，根本导向是“坚持高质量发展，把做强放在首位”。
宝武党委书记、董事长胡望明新近提出构建具有宝武特色的新型经营责任制，打响了宝武新一轮改革深化提升行动的发令枪。
“三个不一样”
国内钢铁行业进入以减量调结构为主要特征的第6轮下行周期，宝武靠什么才能成功穿越周期？
据专家分析，当前，钢铁行业面临转型升级、市场竞争、环境压力、供应链安全等多重挑战。历史上，我国钢铁行业历经过5个下行周期，目前已进入以减量调结构为主要特征的第6轮下行周期，企业须因时、因势而变。
胡望明认为，当前宝武的经营，呈现“三个不一样”：
——行业上行周期与下行周期的经营理念不一样，上行周期增产就是增效，要求达到极致的产能利用率，下行周期企业要精打细算，要通过“算账经营”、精益运营追求极致的“效率”和“效益”。
——联合重组阶段与做强为首位的高质量发展阶段的关注重点不一样，现在要更加关注提升核心竞争力和增强核心功能。
——成熟产业与战略性新兴产业的经营策略不一样，战略性新兴产业成长性更强，但不确定性更大，要兼顾短期战略定力和长期回报。
此次，宝武将构建新型经营责任制作为国有企业深化改革系统工程的重要组成部分，以机制改革激发内部活力和创造力，全面提高经营绩效水平，着力提升穿越周期的能力，加快形成符合企业发展规律和宝武发展特点的科学合理的经营管理体制和激励约束机制。
“三项原则”是核心
新型经营责任制是引导高质量发展的指挥棒，是创建世界一流企业的助推器，其本质是国有企业的市场化经营机制改革，重点是要打通从战略规划到战略执行的闭环，关键是要导向清晰、管理简单、责任到位，落脚点是通过新型经营责任制真正培育一批国有企业家，推动企业的高质量发展。
宝武未来的战略导向，将聚焦“提升核心竞争力”和“增强核心功能”，持之以恒加快建设世界一流企业。价值导向集中体现在绩效考核环节和薪酬分配环节，坚持“超越自我、跑赢大盘、追求卓越”的绩效导向，倡导“只有创造价值才能分享价值”的分配导向。
胡望明认为，构建新型经营责任制，须坚持正确的工作原则，就是“市场化、差异化和契约化”，这个极其重要，国有企业在三项制度改革方面能不能成功，“核心就在于有没有坚持好这三项原则”。
宝武构建新型经营责任制的“施工图”，把市场化、差异化和契约化挺在前面：
首先，企业要有市场竞争力，要按市场规律办事，业绩结果要由市场来检验，要坚持跟市场同行一流水平比，跑赢市场超越同行，人也要有市场竞争力，要把市场机制引入企业内部，坚持市场化用工、市场化薪酬。
其次，牛不能跟马比，肉牛也不能跟耕牛比，要对子公司开展更为细致的分类，要基于分类开展“一业一策”“一企一策”的差异化考核评价。
再次，管理者一定要说话算数，规范签约、刚性履约，按照契约刚性考核和兑现，这也是培养一支有恒心的企业家队伍的关键。
落实“四个新”
新型经营责任制，就是要破解痛点问题，在“新”字上下功夫。
“聚焦做强做优，把做强放在第一位”。宝武在新型经营责任制的推行方案中，把“新”的核心内涵归结为“四个新”：
——指标新。宝武将聚焦核心竞争力和核心功能，形成全新的“三强三优一大”指标／任务库，即“科技创新作用强、产业控制作用强、安全支撑作用强、经营质量优、布局结构优、品牌形象优、细分市场份额大”。除了战略性新兴产业，宝武原则上不再考核子公司营收规模类指标。
——流程新。将做好转化和分解，做到上下贯通、有效衔接。
——算法新，规则简约、可比可算。管理的最高原则是把复杂的问题简单化，规则透明就是最大的激励，最终要实现谁算结果都一样。
——应用新，既要向其他优秀的央企学习，也要以开放的心态向方大、永锋等民营企业学习，要把“动真碰硬”贯穿在各个环节。
构建新型经营责任制不仅仅是一种管理方式的变革，更是一种思维方式和理念文化的转变。通过构建新型经营责任制，深化算账经营，推进精益管理，以用户为中心打造最佳生产经营体制；通过回答“干什么、谁来干、怎么干”，激发和培养每一位管理者的企业家精神，让他们能够主动承担责任、积极寻求机会、勇于创新突破、有效管理风险。宝武在激烈的市场竞争中，将全力保持领先优势，穿越周期，顺利“过冬”，实现高质量可持续发展。
2023年11月13日《经济参考报》
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